据了解，受技能缺乏、机会不均、扶贫资金投入相对不足等因素影响，海南农村35.49万残疾人中，仍有9.1万人处于贫困，占全省贫困人口的12%。为进一步加强和创新我省农村残疾人扶贫开发工作，加快农村残疾人脱贫步伐，逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，2012年海南省人民政府办公厅印发《海南省农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》。根据纲要，重度残疾、一户多残、老残一体残疾人得到重点救助。与此同时，农村贫困残疾人危房改造将被优先纳入海南全省危房改造工程实施范围；靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人将单独立户，纳入低保范围。此外，海南农村贫困残疾人还将得到种植养殖项目扶持、实用技术培训等，以增加收入。纲要指出，到2020年，农村残疾人家庭收入将达到或接近当地农民平均水平，教育、医疗、住房和康复等需求得到基本保障。
自《海南省农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》实施3年以来，海南省农村残疾人家庭收入水平稳步提高，生活状况明显改善。2011年、2012年从省福利彩票公益金安排240万元，用于扶持部分市县建立农村残疾人扶贫基地。从2011年到2013年期间，4377户农村贫困残疾人的危房得到改造；共扶持1200户农村贫困残疾人和600户城镇残疾人个体从业人员发展生产，每户资助5000元，投入资助900万元；通过对海南思迈制药有限公司、海南宏达抛光磨料有限公司、海南伊顺药业有限公司、海南新世通制药有限公司、海南思惠医药有限公司等单位和林星书、陈德兴等个人进行康复扶贫贷款贴息128.63万元，安排了144名残疾人就业。
作为残疾人的直接服务单位，省残联将继续根据工作实际，协调住建、发改、扶贫、财政等相关部门，开展农村贫困残疾人的危房改造、残疾人扶贫基地建设、康复扶贫贴息贷款、扶持农村贫困残疾人发展生产和城镇残疾人个体从业等扶贫工作，辐射和带动残疾人发展生产，扩大残疾人就业面、增加残疾人经济收入，以改善残疾人生活水平。